Телефон
+7 (34266) 2-24-77
Электронная почта
На его долю выпало тяжёлое время. Памяти Валерия Анатольевича Останина посвящается. 22 Октября 2018

На его долю выпало тяжёлое время. Памяти Валерия Анатольевича Останина посвящается.

Работая над книгой «Октябрьский район: люди и время», я позволил себе изложить мнение о руководителях района, с которыми работал в 80-е – 90-е годы ХХ в. Сознательно не стал писать о двух последних - Валерии Останине и Георгии Поезжаеве, руководствуясь строками С. Есенина «Лицом к лицу лица не увидать, Большое видится на расстоянии…».
16 октября 2018 г. Валерий Анатольевич ушел из жизни. Поэтому хочу сказать несколько слов о его роли.

Как близнецы-братья
Неоднократно читая предвыборные листовки с его биографией, не воспринимал их так, как увидел сейчас. Зная его около 40 лет, никогда не ощущал его жизненный путь так остро и близко. Я впервые своей кожей почувствовал близость его жизненного пути, будто мы близнецы-братья, только с разницей в полтора года, и другим местом рождения.
Вот основные этапы его биографии. Родился в простой рабочей семье, после успешного окончания средней школы поступил на исторический факультет Пермского университета. Будучи студентом, женился, как и я, на студентке этого же факультета. По окончании – работа учителем истории и обществоведения Сарсинской средней школы, затем отдел пропаганды райкома партии, директор Сарсинской школы, заведующий отделом образования райисполкома, заместитель председателя райисполкома, глава Октябрьского района, руководитель районного пенсионного фонда, председатель Земского Собрания.

Мнение свое отстаивал
Почти 20 лет В.А. Останин был в тени руководителя района Н.П. Бессарабова, с которым я также взаимодействовал более тридцати лет. Влияние Бессарабова на подчинённых было значительным, не случайно Валерий Анатольевич считает его своим учителем. По характеру это были разные люди. Бессарабов, в силу своего авторитета (коллеги называли его аксакалом) и уровня своего воспитания, мог даже руководителя крупного областного уровня одёрнуть по-мужски грубо, Останин же не мог этого себе позволить в принципе. И всё же твёрдость характера он проявлял неоднократно. Приведу два ярких примера.
В связи с перераспределением налога на углеводороды между федеральным и областным бюджетом район терял до 10 млн. рублей в месяц со стороны предприятий нефтяников (ООО «Лукойлпермнефть»). Но предприятие прекратило перечисление налога на месяц раньше установленного срока. Жёсткое официальное письмо главы района В.А. Останина генеральному директору Н.И. Кобякову надолго испортило отношения между районом и  нефтяниками.
Второй пример касается судьбы Тюшевского спиртового завода. Половина акцизного налога поступала в районный бюджет, а вторая - в область. В районе эта доля составляла около 30% бюджета. Когда над предприятием (единственным производителем этилового спирта в области) сгустились тучи разорения, район забил тревогу. По настоянию В.А. Останина прошли два совещания у губернатора области Юрия Трутнева.  Два ведущих ликёроводочных завода «Пермалко» и «Уралалко» получали значительное количество спирта с юга России более низкого качества. Доля Тюшевского спирта их интереса почти не вызывала, и доля в областном и районном бюджете от акциза Тюша их тоже не волновала. Их аргументы – низкое качество спирта и более высокая цена. Первый аргумент был абсолютно лживый, что показывали все экспертизы, в том числе и независимая органолептическая (вкусовая). Цена спирта после реконструкции завода была несколько выше средней, но соответствовала качеству. Первое предложение района было создать единый холдинг по производству и розливу спирта, как это практиковала Башкирия. Второе предложение – не расширение объёмов завода до 1 млн гекалитров (он производил 300-400 гкл в год), а перепрофилирование Губахинского спиртзавода с производства технического спирта на питьевой и объединение этих предприятий. Однако оба предложения были проигнорированы: интересы винзаводов оказались выше интересов области и района. Можно только догадываться, какие интересы в те годы были первостепенными, да и сейчас продолжают действовать очень сильно.
В годы борьбы с пьянством и алкоголизмом завод в Тюше был закрыт, и только непосредственное вмешательство бывшего председателя Пермского облисполкома С.И. Чистоплясова, на то время министра пищевой промышленности РСФСР, сохранило его от ликвидации. А вот годы рыночного безвременья его не пощадили от сознательного разорения. Была неудачная попытка производить на его базе биотопливо, но и она потерпела крах. Сейчас на месте старейшего уральского завода пустырь и остатки развалин.

Суд да дело
Несколько более успешной была судебная история с «Пермтрансгазом». После двух разрывов и последовавших взрывов и пожаров магистрального газопровода на территории района, администрация предъявила претензии по ущербу в размере 40 млн. руб. к страховой компании газовиков «Согаз». Но они наотрез отказались платить ущерб. Только в ходе судебного разбирательства, длившегося более года, в арбитражном суде второй инстанции, несмотря на сильнейшее противодействие властей всех уровней, было принято судебное решение о взыскании с газовиков 21 млн рублей. Незадолго до решения суда «Пермтрансгаз» предлагал откупную в размере 1,5 млн. руб.
А далее был такой курьёз: министерство финансов области, планируя бюджет Октябрьского района на следующий год, предложило увеличить его на 20 млн. руб. за счёт дополнительных доходов. И только наш аргумент: «Что, мы должны взрывать магистральные газопроводы каждый год?»  остановил требования области.

Не позволял разбазаривать
В 90-е годы в полный рост встала проблема разбазаривания бесхозяйного имущества. Некоторые предприятия ликвидировались, некоторые сознательно освобождались от дорогостоящего имущества, которое считали обузой. В этих условиях многие «дельцы» пытались «ловить рыбку в мутной воде». Этих примеров можно приводить очень много. Ошибка администрации района, в частности В.А. Останина, была в излишней доверчивости, казалось бы, хорошо знакомым людям. Яркий пример – железнодорожный тупик сарсинского деревообрабатывающего завода длиной 7 км. Завод умирал долго и мучительно. На определённом этапе он отказался от тупика и металл стали просто разворовывать. Администрация района заключила сделку на разборку тупика. Ударили по рукам, но местный предприниматель не исполнил договор в полном объёме, а два судебных решения повисли в воздухе из-за формального отсутствия имущества у данного лица. Бюджет потерял приличную сумму.
По остаточной стоимости был продан недостроенный кирпичный завод, который охраняли от разграбления не один год, а руководитель строительства и его водитель сумели построить добротные дома. Чуть не подарили огромный цех «Сельхозтехники» очередному авантюристу из Италии. И такие примеры можно продолжать. Но самой драматической, на мой взгляд, была судьба Сарсинского ДОЗа. Кто только не погрел руки на его имуществе! Не случайно ветераны завода вспоминают бывшего директора Г.Д. Кривоногова, кавалера трёх орденов СССР, явно без уважения.
Вообще, на долю Останина выпало тяжёлое время: влиять на экономику района было практически невозможно, а ответственность за её уровень лежала на нем в полном объёме. Фраза «Хотите поправить бюджеты всех уровней – создавайте рабочие места» стала притчей во языцех. Вот только механизма создания новых рабочих мест в сельских районах почти не было. Зато хищение природных ресурсов расцвело пышным цветом. В Октябрьском районе это касалось в первую очередь леса.

Главное - не национальность, а самосознание
Но вернёмся к биографии нашего героя. В семье Останиных трое детей – две дочери и сын, все получили высшее образование, подарили родителям четырёх внуков. Валерий Анатольевич самостоятельно построил индивидуальный деревянный дом, разбил приусадебный участок.
Вспоминаю общий с Останиным эпизод. Мы, как руководители района, были приглашены на Бардозиен (праздник бардымцев). В завершении широкого национального праздника было большое застолье на летней поляне. Большинство тостов посвящалось национальному вопросу. Повторение стало меня раздражать, и я попросил слова. Сказал следующее: «Валерий Анатольевич - коми-пермяк, его супруга - украинка, я – русский, моя жена по родословной отца - мордовка, по матери - русская. Наши дети породнили нас. Вопрос: какой национальности два наших общих внука? Да, национальность человека очень важна, но главное в другом – в национальном самосознании, в ощущении гордости за многонациональное государство».

Серьезных ошибок не было
1 октября 2003 года, в День пожилого человека, в администрации района, за десять дней до трагической гибели Н.П. Бессарабова, мы засиделись с ним за «чашкой чая». Гости уже разошлись, глава района был в отпуске. А мы вели серьёзный разговор о смысле жизни, о роли известных людей в истории района в  последние десятилетия: о В.И.Зимине, А.С. Вилисове, В.И.Титове. В ходе разговора Николай Петрович сказал: «Я внимательно слежу за вашей с Останиным деятельностью, и могу сказать, что серьёзных ошибок по руководству районом вы пока не допустили». Этот вывод можно принять не только в узком плане, но, безусловно, и в отношении всей нашей жизни.

Подпись под фото: Три бывших заведующих районного управления образования В.А. Останин, С.В. Бубнов и В.А. Нагоев на праздновании столетия Октябрьской революции, ноябрь 2017 г.


Возврат к списку